很多讲 PPWR 的文章把所有义务压缩成"2026 年 8 月大限",这是失真的。真正的时间结构是三波:2026 年 8 月 12 日的"文件与物质"义务、2028 年的"标签"义务、2030 年的"设计"义务,随后 2035/2038/2040 逐级加码。规划改造节奏,先看清自己在哪一波。
- 2025-02-11
法规生效已生效
公布后第 20 天自动生效。当日无实体义务,但可重复使用包装的"九项条件"自此适用。
- 2026-02-25
首个重复使用豁免授权法案已生效
欧委会通过 C(2026) 511 final,托盘缠绕膜与打包带免于 100% 重复使用要求;40% 总体目标不变。
- 2026-08-12
全面适用 · 第一波:文件与物质已生效
重金属总量 ≤100 mg/kg(第 5(4) 条);食品接触包装 PFAS 三道限值(第 5(5) 条);合格评定 + DoC 义务(第 38–39 条);包装制造商标识与批次可识别(第 12 条);EPR 登记与付费框架(第 IV 章);94/62/EC 同日废止。
- 2026-10-28
水晶玻璃包装限时豁免已生效
授权决定 (EU) 2026/1948 公布:含铅水晶玻璃包装可继续超过 100 mg/kg 至 2029-12-31;制造须于 2028-12-31 停止,并须满足永久标识与闭环回收条件。
- 2027-02-12
成员国罚则就位即将生效
各成员国须完成"有效、相称、具劝阻性"处罚规则的立法(第 68 条);可重复使用包装最小周转次数的授权法案期限。
- 2028-01-01
DfR 评级方法出台(预期)
欧委会通过"面向回收设计"标准与 A/B/C 评定方法的授权法案最迟期限(第 6(4) 条)——2030 年分级的"考试大纲"。
- 2028-02-12
可堆肥要求与最小化细化
茶包、草本茶包、咖啡包、果蔬粘贴标签须可工业化堆肥(第 9 条);空隙率计算方法实施法案期限。
- 2028-08-12
第二波:欧盟统一标签
所有包装(有限豁免)加贴统一标签:材质象形图 + PP01–PP12 代码 + 分类投放指引;收集桶同步统一(第 12–13 条);97/129/EC 废止。
- 2029-01-01
押金制 90% 收集率
成员国对 ≤3L 一次性塑料饮料瓶与 0.1–3L 金属罐实现 ≥90% 单独收集(第 50 条)。
- 2029-02-12
可重复使用包装数字载体
永久性 'reusable' 标识 + QR 码链接回收体系信息(第 12 条)。
- 2030-01-01
第三波:设计要求全面落地
可回收 A/B/C 分级准入(<70% 禁售);回收料含量目标(饮料瓶 30%、其他塑料 35% 等);重量体积最小化;空隙率 ≤50%;附件 V 六类一次性格式禁令;重复使用目标(跨境 B2B 运输 40% 等);成员国人均减废 5%。
- 2035-01-01
规模化回收测试
每类包装欧盟层面实际回收占比 ≥55%(木材 30%)方可留在市场;豁免清单全面复审。
- 2038-01-01
C 级退出
仅 A、B 级包装可投放市场(第 6(3) 条)。
- 2040-01-01
提高档目标
回收料含量提升(饮料瓶 65%、其他塑料 65%);重复使用 70%/25%/40%;成员国人均减废 15%。
01三张倒计时卡片
- Regulation (EU) 2025/40,第 5、6、7、9、10、12、13、24、25、29、38–39、43、50、68 条
- Commission Notice C/2026/3084(2026-06-10)及 DG Environment FAQ v2(2026-07-31)


