同样一吨包装，钢、铝、纸、木、塑料、玻璃，在意大利缴的钱各不相同——CONAI 的 CAC 环境贡献费按材质分档计价，材质结构直接决定账单厚度。意大利的包装 EPR 由国家包装联盟 CONAI 统一组织，任何向意大利市场投放带包装商品的生产者、进口者与远程卖家都要注册，没有量小豁免。
01体系与法律依据：CONAI 与 CAC 环境贡献费
CONAI（国家包装联盟）1997 年依《罗基法令》设立，现行依据并入 2006 年环境法典（D.Lgs 152/2006）：包装生产者与使用者在注册后，按投放意大利市场的包装材质吨位缴纳 CAC 环境贡献费，钢、铝、纸、木、塑料、玻璃六个材质联盟各有一套费率。说白了，意大利是"按吨计费"的直白模式，台账建得好，申报就顺。
变量在于登记体系本身：意大利正向国家包装登记系统过渡，CONAI 注册与新的国家登记如何衔接、存量会员怎么平移，节奏以官方公告为准（本站在过渡安排动态中持续跟踪）。PPWR 第 IV 章自 2026 年 8 月 12 日全面适用后，"一国一注册"在意大利的落点就是国家登记这张网。
| 维度 | 意大利 |
|---|---|
| 注册入口 | CONAI（conai.org）注册；国家登记系统过渡中，以官方公告为准 |
| 申报周期 | 按年度申报包装投放量并按期缴费；节点以 CONAI 公布为准 |
| 费率结构 | CAC 按六类材质吨位分档计价，费率随年度调整，以 CONAI 官网为准 |
| 罚则上限 | 以意大利主管机关公布为准；PPWR 要求成员国 2027-02-12 前完成罚则立法 |
本页费率为结构性描述，具体数字以 CONAI 年度公布为准。
02远程卖家（中国卖家）特别注意
亚马逊意大利站要求上传 ERN。意大利不在平台代付名单里——那是法国与西班牙的选项（见西班牙页），意大利的主流路径是卖家自注册 CONAI 并自行申报，平台政策以其官方帮助页为准。泛欧卖家注意：只要库存压在意大利仓，意大利就是你的配送国之一，ERN 少这一国，泛欧权限就缺一角。2026 年 7 月的最后通牒之后，平台的容忍度归零。
吨位口径要提前建台账：CAC 按材质吨位计算，销售包装、组合包装、运输包装分列，直邮小包的发货箱也在内。中国卖家常见的漏项是把"产品自带包装"和"电商外箱"只报了一半，账对不上，年度申报就要返工。
给账单做个预估并不难：把意大利站的发货记录按六类材质拆出吨位，乘以 CONAI 当年公布的费率，就是下一年度的预算基数。过渡期还有一件小事别漏：注册信息里的品牌名要与店铺在售品牌一致，信息对不上，补录来回折腾的是自己的工时。
意大利申报自查清单
- 包装台账按钢、铝、纸、木、塑料、玻璃六类分列吨位
- 销售包装、组合包装与运输包装分别登记
- CONAI 注册信息与税号、品牌、投放国一致
- 年度申报数据与实际发货记录可对账
- 留意国家登记系统过渡公告，及时平移注册信息
盯住一个时间点：国家登记系统的过渡节奏。CONAI 注册不会作废，但衔接窗口内的信息补录、账号合并这类事，拖到截止日附近办，排队的就是你自己。
CAC 按什么算？货值和运费算吗？
只算包装本身：按投放意大利市场的包装材质吨位计价，与商品货值、运费无关。六类材质各有费率，混合材质包装按主要组分归类，细则以 CONAI 公布为准。
中国直邮意大利也要注册 CONAI 吗？
要。远程销售到意大利终端消费者即构成"首次投放"，你就是意大利口径下的义务人，与发货地无关。角色认定思路见义务主体专文。
CONAI 和国家登记系统是什么关系？
CONAI 是运营多年的联盟体系，负责收费与回收组织；国家登记系统是 PPWR 之后统一登记的落点，两者正在过渡衔接。进度见过渡动态。
官方入口
- D.Lgs 152/2006（环境法典）包装条款与 CONAI 组织章程
- Regulation (EU) 2025/40，第 IV 章；成员国罚则立法期限 2027-02-12
- 国家登记系统过渡安排以意大利官方公告为准
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