先给结论:可堆肥不是可回收的替代品,EN 13432 也只是一张入场券。PPWR 强制可堆肥的品类目前只有三样——茶包、草本茶包与咖啡包(可渗透软质袋),外加粘贴在果蔬上的标签,2028 年 2 月 12 日生效。其余品类做可堆肥是自选项,而且自选之前要先想清楚:它豁免的是回收料配额,不是整个法规。

01EN 13432 考什么:四类指标与两种堆肥

FIG · A/B/C 可回收分级阈值(按可回收质量加权)
FIG · A/B/C 可回收分级阈值(按可回收质量加权)

EN 13432 是工业堆肥的通行认证门槛,考核四类指标:生物降解率、崩解度、生态毒性与重金属限量。要分清两种口径:工业堆肥(有控温控湿的市政设施)与家庭堆肥(常温慢速)。PPWR 第 9 条强制的是工业堆肥口径,家庭堆肥认证不能替代——家用堆肥袋的标准与认证是另一套体系。

认证路径上,送检只是第一步:堆肥认证要求完整包装(含油墨、胶、标签)整体测试,只测膜的裸片报告在市场监督面前站不住。CEN 标准体系(EN 13427–13432)与评级方法学 EN 18120:2026 同源,测试数据可以在评级预评估里复用一部分,省一轮送检。

02豁免与陷阱:回收料免了,别的没免

豁免清单里"可堆肥塑料包装"确实免于第 7 条回收料配额——逻辑很简单:堆肥是它的归宿,不该再往里掺再生塑料。但分级、重金属 ≤100 mg/kg、标签义务一样不少。更实际的陷阱是混流:可堆肥塑料外观与普通塑料无异,混进 PET/PE 回收流会污染整批再生料,各国 EPR 对此的费率与处置口径只会更严。

食品接触场景还有 PFAS 一关:单一 PFAS ≤25 ppb、目标物总和 ≤250 ppb、总氟 ≤50 ppm,2026 年 8 月 12 日起适用。可堆肥餐具与纸基膜常用的含氟防油涂层是重点排查对象,推荐分步测试法:先测总氟,超过 50 mg/kg 再往下拆。限值与排查清单见PFAS 专文。

03适用场景:哪些品类值得做

强制的三样里,茶包与咖啡包是品牌方必须换装的品类,材料与认证路线在茶包页单独拆解;果蔬粘贴标签跟着同一时点强制。自选品类里,与有机废弃物同流的包装(咖啡渣袋、茶渣袋、果蔬预处理包装)是堆肥路线的天然场景——它跟着厨余进堆肥厂,闭环才成立。

反过来,普通电商包装做可堆肥几乎没有收益:没有厨余收集与工业堆肥设施的成员国,可堆肥袋最后还是进焚烧或填埋,认证成本白花。选型判断很简单——先查目标市场的厨余收集与工业堆肥设施覆盖率,再决定要不要为"可堆肥"三个字付溢价。堆肥义务的条款框架见可堆肥专文。

可堆肥材料合规速查
维度口径与节点
评级前景强制堆肥品类按第 9 条路径执行;与可回收分级的衔接以 DfR 授权法案为准(截至发稿未出台)
回收料要求可堆肥塑料包装豁免第 7 条 PCR 配额
标签代码按材质归 PP02a–g;统一标签 2028-08-12 起,堆肥标识安排以实施法案为准
关键时间点2026-08-12 PFAS/重金属生效;2028-02-12 茶包/咖啡包/果蔬标签强制可堆肥
认证门槛EN 13432(工业堆肥):生物降解、崩解、生态毒性、重金属四类指标,整体包装送测

家庭堆肥认证不等同于工业堆肥口径,第 9 条强制的是可工业堆肥。

下一个节点是 2028 年 2 月 12 日:茶包、咖啡包与果蔬粘贴标签的可堆肥强制生效。供应链换料周期通常 12–18 个月,倒推回来,认证送检的窗口就在眼前。

可堆肥包装能代替可回收包装吗?

不能整体替代。PPWR 的主路径仍是可回收分级,可堆肥是特定品类与场景的补充路线。两者在分选端还互相排斥:可堆肥塑料混入塑料回收流会污染再生料。

家用堆肥认证能满足欧盟要求吗?

第 9 条强制的是可工业堆肥,对应 EN 13432 口径。家用堆肥是另一套更严苛环境下的自选项,不替代工业堆肥认证。

哪些品类被强制要求可堆肥?

茶包、草本茶包、咖啡包的可渗透软质袋,以及粘贴在果蔬上的标签,2028 年 2 月 12 日起生效。其余品类为自选。

SOURCES · 资料来源
  1. Regulation (EU) 2025/40,第 9 条(茶包/咖啡包/果蔬标签须可工业堆肥,2028-02-12)
  2. EN 13432(CEN 工业堆肥标准,属 EN 13427–13432 标准体系)
  3. 可堆肥塑料包装豁免第 7 条回收料配额
  4. PFAS 限值:单一 ≤25 ppb、目标物总和 ≤250 ppb、总氟 ≤50 ppm(2026-08-12 起)

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