距离 2030 年 1 月 1 日还有不到四个整年,塑料包装的回收料配额就要从纸面义务变成查验项:一次性塑料饮料瓶 30%、接触敏感 PET 30%、其他塑料包装 35%,2040 年再跳一档到 65%。这笔账只认一个口径——消费后再生料(PCR)。对把塑料包装卖进欧盟的出口商来说,配方表上每一克再生料的来源,都要能拿出证据。

01四档配额:先对号入座

FIG · A/B/C 可回收分级阈值(按可回收质量加权)
FIG · A/B/C 可回收分级阈值(按可回收质量加权)

法规把塑料包装拆成四档:一次性塑料饮料瓶 2030 年 30%、2040 年 65%;接触敏感 PET(饮料瓶以外)30% 起步、2040 年 50%;接触敏感的非 PET 塑料 10% 起步、2040 年 25%;其余所有塑料包装 2030 年 35%、2040 年 65%。分档的依据是材料与用途,不是品类名称——同一支护发素瓶与它的外覆膜,可能落在不同档。

计算口径有两个细节最容易被忽略:一是按部件年均值核算,瓶身、瓶盖、标签分别算,不是整瓶一个数;二是配额看的是"投放市场的包装",从中国直邮的每一件都算在内。分档细则与豁免边界,我们在回收料专文里逐条展开。

02只认消费后:PIR、边角料与等效体系

法规对 PCR 的定义锚定在"消费后"。工厂自用的边角回用料(PIR)、产线废料,都不计入配额。说白了,欧盟要的是"被消费者用过、经过收集体系"的材料,背后是真实的废弃物减量,而不是账面循环。

再生料从哪来也要过审:进口再生料须来自等效体系——欧盟以外的回收与再加工链条,要能证明与欧盟内同等受控。供应商只给一张出厂检测报告不够,链路追溯文件应在采购合同里写成交付物。药品、婴儿食品、医疗器械等豁免情形,逐项对照豁免专文。

03配额之外:评级与标签的第二场考试

拿到 35% 的 PCR 只是及格线之一。2030 年 1 月 1 日起,所有包装还要过 A/B/C 可回收分级:A ≥95%、B ≥80%、C ≥70%,低于 70% 视为技术不可回收、禁止投放市场;2038 年 1 月 1 日起只剩 A、B 两档可用。评级的判定与 DfR 授权法案绑定,方法学基础是 EN 18120:2026,框架见分级专文。

标签这头也有排期:2028 年 8 月 12 日统一标签上线,塑料按 PP02a–g 打材质代码;2026 年 8 月 12 日起,制造商名称、地址与型号批号先行落地。配方改版时把版面一次留够,比 2028 年再开一次模便宜得多。

04三种设计,让配额白买

我们实测下来,最容易翻车的是三种设计:碳黑色母——近红外分选线认不出黑色包装,再生料比例再高也进不了回收流;多层复合——PET、PE、PA 各层无法分离,评级大概率落进 70% 以下;PVC 与铝塑软管——含氯树脂污染整条回收流,铝塑复合层又拆不掉。三者的机理,在软包装页与吸塑页分别拆开讲。

塑料包装合规速查(PCR 视角)
维度口径与节点
评级前景单材且浅色的 PE、PET、PP 包装有望冲 B 以上;碳黑、多层复合、PVC 结构风险高
回收料要求饮料瓶 30%(2030)→65%(2040);接触敏感 PET 30%→50%;接触敏感非 PET 10%→25%;其他塑料 35%→65%;仅认 PCR
标签代码PP02a–g(2028-08-12 起);制造商标识自 2026-08-12 起
关键时间点2026-08-12 重金属/PFAS/DoC 生效;2030-01-01 配额与分级准入;2038-01-01 仅 A/B
供应与追溯进口再生料须等效体系;按部件年均值核算;采购链路文件随货归档

豁免清单:药品、婴儿/幼童食品、医疗器械、危险品、可堆肥塑料包装、<5% 重量塑料部件等情形。

本周就能做的一件事:把在售塑料包装的 BOM 表拉出来,按部件标出树脂牌号与再生料比例,对照四档配额各算一个缺口。这张表,就是你 2030 年前的采购路线图。

工厂自产的边角回用料算 PCR 吗?

不算。回收料配额只认消费后再生料,PIR 与生产废料不计入。采购时认准消费后来源,并与等效体系文件一起归档。

再生料比例是按整瓶算吗?

不是。按部件年均值核算:瓶身、瓶盖、标签分开算。设计上让主体部件承担配额,比全部件平均摊更省力。

黑色包装多用再生料,是不是就绕开分选问题了?

恰恰相反。碳黑在近红外分选中不可识别,黑色包装大概率被判不可分选,配额再高也救不回评级。改用可检测的深色母料体系是通行做法。

SOURCES · 资料来源
  1. Regulation (EU) 2025/40,第 7 条(回收料分档目标:饮料瓶 30%/65%、接触敏感 PET 30%/50%、接触敏感非 PET 10%/25%、其他塑料 35%/65%)
  2. 回收料仅认消费后再生料(PCR);进口再生料须等效体系;按部件年均值核算
  3. 可回收分级阈值 A≥95%、B≥80%、C≥70%(第 6 条);方法学基础 EN 18120:2026
  4. 统一标签 PP02a–g 自 2028-08-12 起施行;制造商标识自 2026-08-12 起施行

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